「公正」「公平」「平等」。似ていることばですが、ちがいを説明できますか？ この記事では、3つのことばの意味とちがいを図でやさしく説明します。後半では、道徳の内容項目「公正、公平、社会正義」の授業づくりのコツと、学年別の教材一覧を、元小学校教師の目線で紹介します。
この記事のポイント（30秒で）
- 公正とは：かたよらず、判断や決め方が正しく、筋が通っていること。
- 公平とは：一人一人の事情も考えて、つり合いのとれた扱いをすること。
- 平等とは：だれにでも同じものを、同じだけ与えること。
- 社会正義とは：社会のしくみやルールが、すべての人にとって公正であること。
- 道徳の授業では「どれが正しいか」を決めるより、立場によって見え方がちがうことを実感させるのがポイントです。
書いた人：キッシュ先生（元小学校教師16年。道徳の指導案をnoteで約4,000本公開）
公正とは？（意味）
公正とは、かたよりがなく、判断や決め方が正しく筋が通っていることです。だれかをひいきしないこと、みんなが納得できるルールや基準で決めていることを表します。
たとえば、運動会のリレーで、審判が友だちのチームだけをひいきせず、決められたルールどおりに判定する。これが「公正な判定」です。公正は、「扱いが同じかどうか」よりも、「決め方そのものが正しいか」に目を向けることばです。
公正・公平・平等のちがい（図解）
| ことば | 意味 | たとえば |
|---|---|---|
| 平等 | だれにでも同じものを、同じだけ | 背の高さに関係なく、全員に台を1つずつ配る |
| 公平 | 一人一人の事情も考えて、つり合いをとる | 背の低い子には台を2つ。みんなが同じように見える |
| 公正 | 決め方・基準が正しく、筋が通っている | 台の配り方を、みんなが納得できるルールで決める |
アルバイト代の例で考える
Aさん、Bさん、Cさんの3人が、同じ仕事を1時間して、同じだけの成果を出しました。もらったお金は3人とも500円。3人とも同じ金額なので、平等で、公平です。
でも、1時間500円は最低賃金を下回っていて、正しい金額とは言えません。つまり「公平だけど、公正ではない」のです。反対に、仕事の量に合わせて金額を変えれば、金額は同じでなくても公正になります。公正と公平は、いつも一致するとはかぎりません。
「平等」がいつも正しいとはかぎらない
6年生の兄と3年生の弟がいます。兄は宿題が多く、弟は少ないので、弟だけゲームの時間が長くなります。兄が「弟は宿題が少なくてずるい！」と言ったら、どうでしょう。
「みんな同じに」という平等の目で見れば、兄の言い分も正しく聞こえます。でも多くの人は「学年がちがうのだから」と考えます。これは、事情をふまえてつり合いを考える公平の見方です。いつでも同じ基準で見る平等と、事情に合わせる公平。どちらが正しいかは、時と場合によって変わります。
社会正義とは？
社会正義とは、社会のしくみやルールが、すべての人にとって公正であることです。生まれや性別、国籍、障害の有無などで差別されず、だれもが大切にされる社会をめざす考え方です。
一人一人が公正にふるまうだけでなく、「社会のきまりやしくみそのものが、だれかを不当に苦しめていないか」に目を向けるのが、社会正義の視点です。
道徳の内容項目「公正、公平、社会正義」とは
小学校・中学校の道徳には「C 主として集団や社会との関わりに関すること」の一つとして「公正、公平、社会正義」があります。学年が上がるにつれて、ねらいが広がっていきます。
| 学年 | ねらいのイメージ |
|---|---|
| 小学1・2年 | 自分の好き嫌いにとらわれないで、みんなと接する |
| 小学3・4年 | だれに対しても分けへだてをせず、公正、公平な態度で接する |
| 小学5・6年 | 差別や偏見をもたず、公正、公平な態度で接し、正義の実現に努める |
| 中学校 | 正義と公正さを重んじ、だれに対しても公平に接し、差別や偏見のない社会の実現に努める |
簡単そうに見えて、先生たちをいちばん悩ませる内容項目の一つです。「みんな仲良く」「差別はいけない」は、子どもたちはもう知っています。知っているけれど、できない。そこから授業を始めるのがポイントです。
授業づくりのコツ（『同じなかまだから』を例に）
3年生の教材 『同じなかまだから』（3年） を例に考えます。運動会の競技「台風の目」で、運動が苦手な光夫がいるチームはなかなか勝てません。光夫が指をけがした日、ひろしは「見学しなよ」と言い、とも子はモヤモヤします。光夫は「参加できるよ」と前向きです。
「だれが正しいか」ではなく「立場で見え方がちがう」
ひろしは「勝つため」に、光夫を休ませるのが筋だと考えます（事情に合わせる見方）。光夫は「同じクラスの一員なのだから、出るのが当然」と考えます（みんな同じにする見方）。とも子は、その間でゆれています。
どの立場にも理由があり、どれも正しく見える。だからこの教材は「難しい」のです。ゴールは、どちらがよいかの答えを出すことではありません。それぞれの立場に立って考え、「立場によって考え方がちがう」ことを子どもが実感することです。なお、「公平」「平等」といったことばは、子どもには無理に教えなくてかまいません。
発問の例
- ひろしは、悪い子だろうか？
- 「けがをしているのだから出ない方がいい」というひろしの判断は、正しいのではないか？
- 光夫を入れたときと、入れないときのちがいは何だろう？
- 光夫が入った後の「台風の目」は、勝ったのだろうか？
- とも子のように、みんながいつも正しいことを言ったら、クラスはどうなるだろう？
- この話の中で、だれと友だちになりたい？
板書は「関係整理型」で
登場人物を丸で描き、矢印でつないで、その矢印の意味を考える「関係整理型」の板書がおすすめです。矢印の意味をことばにすると、それぞれの立場の思いが見えてきます（板書の型は 道徳の板書の型12パターン で図解しています）。
終末のまとめで気をつけること
「正しいことは勇気を出して言う」「みんな平等だと気持ちいい」で終わるのは避けたいところです。子どもたちはそれをもう知っていて、それでもできないのです。
「知っているけど、できないのはなぜ？」「どんな心が、自分の行動を止めているのだろう？」と問うと、深いところまで届きます。まとめは、次のような子どもの言葉が出てくるとよいでしょう。
- 相手の立場に立って、何が正しいかを考えるといい
- 自分と相手の考えがちがうときは、話し合って決める
- 「みんな同じ」がいいかどうかは、時と場合によって変わる
「公正、公平、社会正義」の教材一覧（学年別）
このブログでは、教材ごとにあらすじ・ねらい・発問のコツを図解しています。気になる教材から読んでみてください。
「公正、公平、社会正義」の授業を、そのまま使いたい先生へ
上の教材一覧の記事では、教材ごとのあらすじ・ねらい・発問のコツを図解しています。中心発問と問い返し、45分の流れ、発問15個以上、板書計画（画像つき）は、noteで1教材ずつまとめています。
道徳（小1〜中3・約4,000本）の指導案がすべて読めるメンバーシップ（月5,500円）もあります。1本3,000円の記事を月に2本読めば元が取れます。
まとめ
- 公正＝かたよらず、決め方が正しいこと。公平＝つり合いをとること。平等＝同じにすること。
- 社会正義＝社会のしくみやルールが、すべての人にとって公正であること。
- 道徳の授業では、立場によって「正しさ」の見え方がちがうことを実感させる。
公正・公平・平等のよくある質問
Q. 公正とはどういう意味ですか？
A. 公正とは、かたよりがなく、判断や決め方が正しく筋が通っていることです。だれかをひいきせず、みんなが納得できるルールや基準で決めているかどうかに目を向けることばです。
Q. 公正と公平のちがいは何ですか？
A. 公平は「一人一人の扱いのつり合いがとれているか」、公正は「決め方や基準そのものが正しいか」に目を向けることばです。たとえば全員に同じ金額を払うのは公平でも、その金額が不当に低ければ公正とは言えません。
Q. 公平と平等のちがいは何ですか？
A. 平等は、だれにでも同じものを同じだけ与えることです。公平は、一人一人の事情も考えて、つり合いがとれるように扱うことです。背の高さがちがう子に同じ台を1つずつ配るのが平等、見えるように台の数を変えるのが公平です。
Q. 社会正義とは何ですか？
A. 社会正義とは、社会のしくみやルールが、すべての人にとって公正であることです。生まれや性別、障害の有無などで差別されず、だれもが大切にされる社会をめざす考え方です。
Q. 道徳の「公正、公平、社会正義」では何を学びますか？
A. 好き嫌いや思い込みにとらわれず、だれに対しても分けへだてなく接することを学びます。高学年や中学校では、差別や偏見をなくし、正義が実現する社会について考えます。授業では、立場によって「正しさ」の見え方がちがうことを実感させるのがポイントです。
